日本における「移民受け入れ」と「帰化」は、制度としては別のものであり、直接的にイコールではありません。以下でその違いと関係性を簡潔に説明します。
1. 移民受け入れとは
- 定義: 日本では「移民」という言葉が公式な制度として明確に定義されていないが、一般的には外国人が日本に長期滞在し、就労や生活の基盤を築くことを指します。主に以下のような制度が「移民受け入れ」に該当するとみなされることが多い：
- 在留資格（ビザ）: 就労ビザ（例: 技術・人文知識・国際業務）、家族滞在、永住者、特定技能、留学など。
- 永住許可: 一定期間日本に居住した外国人が、永住権（在留期限なし、活動制限なし）を取得する制度。
- 特別永住者: 主に戦前に日本に居住していた韓国・朝鮮籍の人々やその子孫に与えられる特別な在留資格。
- 特徴: これらの制度は、日本での長期滞在や生活を可能にするが、日本国籍は付与されず、外国籍のまま。
- 目的: 労働力不足の補填、国際交流、家族の再会など。
2. 帰化とは
- 定義: 外国人が日本国籍を取得し、日本国民となる手続き（前述の回答参照）。
- 特徴: 帰化は国籍の変更を伴い、日本国中の権利（例: 選挙権）と義務（例: 納税義務）が付与される。元の国籍は原則放棄が必要。
- 目的: 外国人が日本社会に完全に参加し、日本国民として生活することを目指す。
3. 移民受け入れと帰化の関係
- 異なる目的:
- 移民受け入れ（在留資格や永住許可）は、日本での長期滞在や生活を許可するもので、国籍変更を前提としない。
- 帰化は、日本国籍を取得し、日本人として法的地位を得る最終ステップ。
- 段階的な関係:
- 多くの場合、帰化を申請する外国人は、まず在留資格（例: 就労ビザや配偶者ビザ）で日本に長期間滞在し、その後永住許可を取得することが一般的。その後、帰化を希望する場合に申請する。
- 例: 5年以上の日本居住が帰化の要件となるため、移民として日本に滞在している期間が帰化の前提条件となる。
- 永住許可と帰化の違い:
- 永住許可: 外国籍のまま、日本に無期限で居住可能。選挙権や公務員への就任権など、日本国籍特有の権利は得られない。
- 帰化: 日本国籍を取得し、日本人と同等の権利・義務を持つ。
4. 日本の「移民政策」の現状
- 日本は公式には「移民政策」を持たないとされていますが、特定技能ビザや高度人材ビザなど、実質的に労働力としての外国人受け入れを拡大しています。
- 2023年時点で、日本の外国人労働者は約200万人を超え、永住者も増加中（法務省統計）。
- 帰化は移民受け入れの一環というより、その後の選択肢として存在。帰化申請件数は年間約1万件程度で、許可率は約60-70％（法務省データ）。
5. 結論
- 移民受け入れは、在留資格や永住許可などの制度を通じて外国人の日本での生活を可能にする枠組みであり、帰化はその先にある国籍取得のプロセスです。
- 帰化は移民受け入れの一部の結果として選択される場合もあるが、必須ではない。多くの外国人は永住許可を取得したまま、外国籍で日本に居住し続けることを選ぶ。
